民政局社会救助局临时救助系统开发方案
为进一步发挥社会救助托底线、救急难作用，解决我市城乡困难群体突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，根据《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)、《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》(国发〔2014〕47号)、《湖南省人民政府关于进一步健全完善临时救助制度的意见》(湘政发〔2015〕21号)等精神，结合本市实际，由长沙市社会救助局组织建设，佳瑛科技有限公司承建“长沙市临时救助信息系统”。
临时救助是指政府对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，且无能力自救，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性救助。根据生活陷入困境的程度以及救助的时效性，临时救助分一般临时救助和急难临时救助。
系统最核心的功能之一，通过特殊的算法，可以将所有的业务指标全部配置化实现，业务指标生效以后，工作人员能够根据不同的救助类型、标准和损失情况，由系统自动计算出提供参考救助金额，实现救助发放管理智能、科学、便捷、即时、准确。减少60%的计算工作量，有效防止漏算错算。
该系统的建设，解决了民政部门临时救助中存在的各种问题和困难，大大降低了工作人员的劳动强度和工作难度，同时，帮助民政部门建立了完整的救助数据，使得救助过程及时、准确，同时也减少了重复救助、错误救助和遗漏救助等现象的发生。将临时救助信息管理、发放管理、资金筹集管理、救助信息综合管理、救助决策分析等全生命周期进行监测与管理，让长沙市临时救助对象能快速登记、审核、公示、发放结果透明化，让大家都能从信息化角度了解申请进度，具有相关权限的人员方便查阅，从而做到全方位多维度管控临时救助的整个工作流程和业务数据。
系统按照地市、区县、街道和社区，根据实际工作情况，配置不同的工作流程，再分别配置不同的角色，分配不同的工作模块，让每一个使用系统的工作人员各司其职，不同级别不同权限，不同角色不同的功能，便于操作使用。
精准数据，全盘掌握救助工作情况。系统按照不同行政级别，分别提供不同种类的报表图表，同一层级不同行政机构，分别提供不同的个性化报表图表，做到灵活多样，便于处理个性化业务，极大地方便工作人员，只用一套系统的价格，就能实现不同需求的超值定制化服务。系统提供地市一级的自定义报表功能，工作人员可以随时自行制作和生成需要的报表，并可以保存起来长期使用，也可以临时使用，即用即删。让业务人员无需学会专业的IT技术，就可以定制自己需要的业务表单。
系统提供多种条件的灵活数据查询，救助对象的历史救助信息可以随时清晰准确地查阅，有效防止重复救助和错误救助。区县、街道、社区各级具有不同的工作台面，使用简便、快速、高效。
社会公众可以通过本系统的微信公众号进行救助政策、救助咨询的查询，也可以通过微信进行业务办理，和对业务办理进度进行查询跟踪，还可以进行留言建议，与救助机构互动交流。让信息多跑腿，让群众少跑路，做到便民惠民，服务于民。
