基于大数据的区域药品和耗材供应保障与监管解决方案软件升级

基于大数据的区域药品和耗材供应保障与监管解决方案

在科学发展观指导下，着眼于提升政府对辖区内各医疗机构药品与耗材的监管效能，通过互联网、物联网、4G网络、大数据等新一代信息技术的创新应用，建成“源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究”的区域药品和耗材智慧监管信息化体系，探索构建监管部门、行政相对人、医疗机构从业人员、器械供应商、器械生产与经营企业等监管信息化生态体系，实现全流程监管。

1、区域药品和耗材供应保障与监管解决方案概述

大数据是治理现代化的一种技术路径，可以依靠海量的数据搜集和精准的数据分析增强决策的科学性，它的到来为解决政府的难题提供了很好的契机。利用大数据可以推动政府管理从传统向现代转型，从粗放化管理向精细化管理转型，从单兵作战型管理向协作共享型管理转型，从柜台式管理向自助式全天候管理转型，从被动响应型管理向主动预见型管理转型，从纸质文书管理向电子政务管理转型，从廉政风险隐蔽型管理向风险防范型管理转型。

区域药品和耗材供应保障与监管平台是区域供应链管理平台建设的高端应用。系统将充分利用“云平台”、“大数据”等先进的信息化技术手段，创新地构建起医疗卫生系统的阳光耗材药品电子监管平台，通过纠正卫生系统的不正之风，从源头治理药品、耗材采购、使用、收费过程中的违规行为，提升广大人民群众对医疗卫生的满意度。

2、区域药品和耗材供应保障与监管解决方案重点解决的问题

（1）对区域内的所有供应商及供货产品进行规范化管理，建立安全准入体系。建立起区域内供应商的全面评价体系，对其配送时间、质量安全、资质证照等信息进行量化考评，对于不符合国家政策法规要求的供应商行为进行监管，并列入黑名单，从源头确保区域内物资和药品的安全性。

（2）建立阳光物流采购监管平台，对每个医院、每个订单的药品、耗材的流通情况进行全程动态监管，包括从需求发起、审批、采购订单下达、供应商配送、验收、入库、出库、供应商结算的每个环节，避免因监管死角而产生各种利益交易。

（3）建立阳光耗材使用监管系统，对医院物资，特别是价格昂贵的高值和植入耗材采购、使用等容易产生腐败行为的重点环节进行监管。对贵重的、特殊的医用耗材设置专用编码，通过网络实行全过程监控管理。利用信息化手段，对手术过程中高值植入耗材是否存在滥用进行分析，实现按医生、按手术、按疾病进行分类监管，促进医用耗材的安全、合理使用，减轻病人负担。

（4）建立阳光耗材收费监管系统，对于各家医院耗材收费总体情况进行监管，监控其是否存在漏费、错费、重复收费等现象。高值植入等贵重的、特殊的医用耗材利用条码管理实现一对一管理，低值耗材基于收费和使用实现“收支配比、总量控制”。

（5）紧盯医生用药环节，建立阳光用药监管系统。对医生用药实行电子化管理，每个月对用药情况进行核查，分析用药是否科学合理，对人民群众反映强烈的部分医生滥用药、乱开药问题加以整治，通报违规现象并严格实行责任追究。特别是对于异常处方、超常量用药处方、不规范处方等进行动态管理，促进了医务人员廉洁行医。

（6）建立质量追溯系统。方便主管部门在出现不良事件时快速追溯所有医疗机构的耗材库存及病人使用信息，以便第一时间进行召回处理。