中晖城市治安网络监控系统开发方案

全省公安视频综督察合应用平台以统一的管理界面和技术标准，将各级公安机关各类图像信息资源整合在视频综合应用平台下，不仅实现图像信息传输共享、存储查询等功能，还满足报警联动、信息管理、应急指挥、刑侦线索分析、治安防控、看守所拘留所监控、远程接访、网上督察等多种业务应用，未来还可开展智能视频信息分析、移动警务、流媒体发布等多个业务应用。

1、建设省、市（县）两级视频综合应用平台，省、市（县）、派出所三级开展应用。

2、通过视频综合应用平台软件，连接各地图像平台和监控点信息资源，实现对治安监控报警系统、警务督察系统、交警管理系统、监所管理系统、视频会议系统等公安视频资源和社会监控信息资源的分级管理、远程控制、信息查询。

3、对图像资源的存储采用“分散存储、分级管理”模式，派出所级对所有接入的图像进行连续存储，市县区级公安局和省公安厅只对重大活动、突发事件、疑难案件、火灾事故、重点部位、重要时段等重点图像进行备份存储。

本平台的设计目标是紧密结合公安业务，将视频监控资源应用到公安治安、刑侦、情报收集、交通管理和突发事件处置的具体工作中，提高公安机关的打防控能力，提高警务工作的绩效，充分发挥治安监控系统的科技强警作用。平台以视频监控为核心，引入视频智能处理技术，与110报警/电子警察/卡口/网吧管理等业务系统整合，充分利用现有监控资源；实现人、车、物的视频轨迹分析和搜索布控，形成“可监”（实时监视）、“可控”（布控、控制）、“可调”（监控、视频和信息等资源调用）、“可查”（视频侦查）的实战应用平台。

平台将完成以下主要任务：

（一）形成全省公安视频监控系统联网规范和技术标准。一是通过编码和控制协议转换，实现在我省监控系统中使用较为广泛的图像编码和控制协议向H.264编码技术的转换，实现公安网内监控图像信息资源联网及图像信息的网络化传输。二是建设图像信息资源管理系统，实现对公安自建监控系统资源的分级管理和远程控制。三是建立公安机关治安、督察、信访、监管、预审等部门内部监控管理体系，实现对民警执法、接警和日常工作的实时监控。

（二）开展网上督察应用。主要实现视频督察在线实时监控，对网上督察监控点录音录像信息分级分权在线查询和回放。

（三）在省市（县）两级公安机关建设图像信息资源库，实现对大要案、疑难案件、火灾事故等现场图像信息，以及重点部位、重要警卫活动等监控图像信息的存储备份。

（四）图像信息报送系统应用，为指挥中心、督察、刑警、治安、技侦、宣传等部门的图像信息报送提供高质量图像传输通道和存储空间，方便各部门开展图像信息比对和痕迹分析。

（五）为警用地理信息系统对接预留接口，提供相关协议，并开发系统应用，在电子地图上完成公安机关各类监控点的标注，展现监控点图像及相关信息。

（六）可视指挥调度系统，提供图像、语音、数据的实时调度。

由于公安机关采用的是省——市——县三级管理架构，两级平台架构不能很好的满足市级公安和县级公安的分级管理需求，因此本方案设计提出三级管理平台的架构，即省厅部署一级管理平台，市局部署二级平台，县局部署三级平台，形成省——市——县三级平台级联架构和省——市——县——派出所四级监控联网架构。

视频图像信息库

警用图像处理系统

图侦研判系统