省(市)委组织部干部(公务员)一体化解决方案产品开发

省(市)委组织部干部(公务员)一体化解决方案

通过建立组织部门管理人员数据中心,做到组织人事业务人员数据同源,资源整合、数据共享、业务流程贯通,通过业务模块实现人员信息、人事业务的分权限管理,业务办理流程、业务管理信息化、规范化

建设背景

一般未建设统一干部(公务员)一体化平台的省(市)委组织部,通常使用单机版或线下汇总版本的具备基本信息采集数据汇总功能的信息系统。从运行情况看,系统只具备简单的公务员信息查询和上报省委组织部固定格式统计功能,不支持自定义查询、自定义统计、结构分析等定制功能,信息标准不能与省级和中央系统同步,只能进行人员信息的基本录入,简单查询功能,省市县的信息不能实时更新和维护,人事管理信息化水平较低,基本停留在信息化的初级阶段,各级人事业务经办部门的人事信息不是统一管理的,组织部干部人事信息无法共享,办理各项干部人事业务比较复杂,需要准备大量的审批文件和人事信息表格,上会任免流程办理工作量大,办理业务周期长且不能有效的进行跟踪和监管,也不能实时了解掌握各类人员报表,基层单位日常管理工作诸多不便。

因此建设“资源整合、数据集中、应用集中、操作规范、管理精确、服务高效”干部管理信息系统已被提上议事日程,为了提高公务员的深度管理和提升省(市)公务员(干部)的业务化,需要建立省(市)的公务员数据中心和业务体系系统。包括干部(公务员)数据中心、公务员管理、优秀年轻干部、省市县管干部、分级分类干部管理、智能分析、干部任免及综合统计分析系统。

建设目标

以首都信息多年的组工业务信息化建设经验为蓝本,根据各省(市)需求开发建设符合省(市)的(干部)管理信息系统,实现公务员及各级组织部管理干部的信息采集、信息集中、统一管理、实时更新、业务办理的调用、数据分析的支持、统计上报数据的提取。对在政务内网和政务外网不通的单位,以及需要进行人员信息采集的单位使用单机版,通过数据包上报形式上报给上级单位。

各组织人事业务部门或人员通过不同的业务模块或子系统管理人事业务或维护信息,信息直接关联统一的干部(公务员)数据中心的人事信息库,各业务部门在系统中调用的各种人事信息表格,业务单据都是统一的人事数据源。保证了全系统单位的人事信息的即时性、统一性、完整性、准确性。

第1阶段

将已采集的干部(公务员)信息库(包括参公人员)为基础,在此基础上建立机关干部基础信息库,并可采集更新事业、企业人员信息合并到平台中统一管理,提供人员信息的实时更新、数据汇集、数据分析等需求

第2阶段

是以建成的人员基础信息库为依托,开展各种组织人事业务管理、业务子系统的建设,并形成各种业务分库。包括干部(公务员及参公人员)的“进、管、出”各环节的信息化管理

第3阶段

是以根据系统运行产生的各种数据进行数据挖掘、数据分析,利用大数据的手段对组织人事管理信息进行合理化应用,为领导决策提供有力的技术信息保障

实施成效

随着党政机关对组织人事信息化管理水平要求不断提高,原有大部分人事系统只做到人事信息数据管理,相关人事业务系***立运行,未做到系统间信息共享,形成了多个信息孤岛,这种状况已经不符合组织人事信息化要求,需要在总体规划上进一步整合系统,并形成统一的组织人事信息基础数据源。其它业务子系统/模块可调用统一的人事基础数据源开展工作如:业务办理、人事信息审核、审批备案、审批申报、考核管理、培训管理、任免人员等进、管、出各种业务工作,办理的结果将直接反馈到统一的人事信息库中。统一的信息库的建立,解决了各组织人事管理部门之间的信息孤岛问题,避免了办理人员重复工作、更新采集人员数据、各个系统间的人员数据不统一等问题。

各级党政机关的组织人事部门形成统一人事管理信息库后,各级党政机关领导将实时掌握干部队伍情况、了解人员的构成、便于监控人员各种信息。解决长期以来,人事信息的分散管理、人事信息收集不及时、无法统揽全局等情况。

方案框架

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