国家食品安全示范城市智慧监管解决方案软件介绍，食品安全智慧监管工作方案。
有关食品安全示范城区的建设，国家从基础制度保障要求（党政同责）、食品源头治理有效要求、全程监督要求、严格打击违法犯罪、企业主体责任全面落实、社会共治格局基本形成等六大方面提出了明确的考核标准，并从事故率、执法率、群众满意度、抽查检验率都提了明确的要求。
面对以上考核标准以及需要保障的结果，监管部门面临着管理对象类型多、数量大、经营主体分散、普遍安全意识差；监管人员出现事多人少、很难覆盖好检查；执法不彻底、执法追溯困难；百姓无渠道参与，满意度低，如果不借助技术力量，就需要投入大量的人员去人海落实，很难出很好的效果，投入产出低，百姓满意度、企业满意度都不会有效提升。
针对于解决以上问题，金和网络推出了查安康+食品安全示范城区解决方案，重点围绕主体及风险问题可量化，检查行为真实落地、检查行为可追溯、夯实主体责任、引入社会共治、监督靶向监管，全面落实好生态中主体的责任、大众、政府的有效参与执行，从机制上预防问题、规避问题、快速处置问题，真正协助构建好食品安全示范城区，并能形成长效机制、食品安全可持续螺旋上升发展。
一、风险点责任链，市场共治，夯实主体责任
1.1食品安全实现风险点责任链，全部线上可追溯管理
针对于食品安全从源头到餐桌，涉及到农田、生产加工单位、流通单位、餐饮及食堂运营单位等，涉及到小作坊、学校校园、城乡结合部等复杂重点点位，如何将这么多复杂的对象能有效的管理，并确保其能坚持做好安全管理工作，才是规避问题的根本。
平台引入了“风险责任链”的体系思路，将每个主体及存在的风险点全部标准化、线上化管理，每个风险点的检查措施明确到每个角色和人员，通过智能监控实时监控到检查的落实情况，这样就可以将复杂的市场全部通过标准化手段进行管理，就能快速识别出重点区域重点风险，有效地防患区域性风险；同时通过线上协同，就能将政府行业制定的规则标准有效落地。
1.2定事定岗定责，全面夯实主体责任
每类市场主体作为责任单位要全面为自己的品质负责，要根据行业规则将风险有效识别，并落实到具体责任人的行为中，确保风险点都提前得到规避。
从经营合法性上，每个主体需要将自己的资质、人员情况、公司管理制度详细登记在平台，系统实施监控其有效性，实时识别有效性风险；对于失效的主体，平台即可实时报警。
从经营过程中，每个主体根据自己的业态，梳理自己的经营过程风险点，并将风险点落实到日常的行为中，比如对食材的追溯管理，要进行索票索证；对日常清洗消毒，要进行消毒登记；废弃物处理、产品召回等等，都明确为风险点，并具体到责任人很有效落实登记，确保可追溯管理；对于重点关键的点位，我们外加各种智能数据采集设备，实时直播共治，全面公示，让所有人实时监督，倒逼主体自律；通过线上整改监督，确保发现的问题及时通知并及时整改；通过以上综合手段，全面实现市场主体夯实主体责任。
具体如何确保所有得市场主体能够高效、真实地落实责任，平台提供以下关键的平台服务：
1）平台采用了“风险点千人千面”的平台服务，将每个人的检查任务有效地推送到每个人手机上，每个人每天都能看到自己的检查任务，并开始有效检查，落实风险点防控措施。
2）平台采用了“碎片化学习指导”的平台服务，在员工执行任务时以图文、视频、文字等方式有效地指导员工操作，解决了员工能力不足，无法有效落实检查的事情。
3）平台采用了“五定防伪留痕”的平台服务，真实采集当时的情况（定时、定地、定人、定景、定事等），确保每个人做了检查工作，工作留痕以图片和视频的方式存在云端，时时可追溯。
通过以上平台机制，我们将每个自查业务全部抽象为平台业务，并推送到每个角色落实。企业管理员可以随时查看到风险自查措施执行情况，并给与督办，有效地管理企业的风险，真正夯实了主体责任。
1.3整安康指数，实时反馈企业的健康状态，共治管理
平台给每个行业每个企业都形成自己的安康指数，安康指数通过多个维度，从“基础的经营合法性、自我检查完成度、政府检查结果、及用户反馈情况”等，形成一个正式、全面、客观的评价指数，按就近排名的方式公示给大众，按末尾排名的方式提醒给监管部门，全面展示给企业管理者，通过全面共治的方式，真正实现企业安全控制品质可量化、可公示。
1.4整改问题实时提醒，问题可追溯，处理更彻底
对于企业发现的问题，平台通过线上、线下手段实时进行提醒，管理者在问题发现的第一时间即可收到问题警示，从而能够快速对问题做出处置，对于长期不整改的问题，系统会进步报警提醒，影响企业的品牌指数，倒逼企业及时处理问题。
1.5企业安全品牌宣传，自我螺旋改进
通过查安康平台，企业将自己的安全品质进行品牌宣传，让所有的大众可以感知到企业在品质经营上的全面情况，从而产生信任消费。企业愿意持续地为了收益持续进行自我改善，通过市场化手段夯实主体责任
通过以上平台机制，我们构建了全面的企业的自我驱动的风险防控自查系统，企业能够很好地按要求完成自查，并持续保证质量。持续保持自查，既夯实了主体责任，同时真正实现覆盖、实时检查，大大降低了政府监管的难度，政府监管只需要进行靶向监管，即可实现有效监管。
二、智慧监管，靶向监管，全业态管理
平台提供了以“数据决策、灵活业务组合”为核心的智慧监管平台服务。所有的企业主体、企业的风险点位、企业的行为等等都以大数据形式实时存储在平台，每个监管决策者可以随时根据自己的权限和需求，快速获取到决策数据，形成决策报告，基于实时、真实数据做出决策；监管人员可以通过平台实现线上巡查、五定现场巡查等监督检查任务，平台有效地推送监督检查知识，有效地解决检查人员的专业性问题，大大提升监管效率。
2.1靶向监管、高效推进法制环境
对于各个业态的市场主体，全面分析其风险防控状态，根据各地政府的处理阶段，推送指定范围的靶向对象（风险控制相对比较差），监管人员即可针对性进行了解和检查，并将检查处理结果公示，大大提升了监管人员的检查有效性以及检查的结果的法制效果，引导市场往正确方向发展。
2.2线上巡查、五定现场巡查
监管人员可以按照检查目标以及重点检查对象，线上获取到检查对象的行为数据和实时直播数据，进行线上巡查，检查其是否合规经营，确认后即可形成一次线上巡查。对于不合规的，再安排线下巡查，线下巡查实现了五定防伪，确保检查人员到场，检查人员也可以通过留痕，做到尽职免责。
2.3智慧决策、智能报告
平台根据不同人的权限形成对应的大数据决策统计分析，相关人可以关注自己关心的市场主体情况、风险分布情况、自查情况、巡查情况等等，并根据需要可以快速形成对应的成绩报告。
2.4智能应急，及时预防，及时处置
根据关注重点风险点，实时观察风险点的控制情况，对于自控手段失效的，重点进行靶向检查，实现应急预防。对于一些重点点位，采用智能设备等手段，实现关注重点风险点，但超过预警阈值，形成预警问题，推送给主体负责人和相关监督人员，实时做出处置。
三、严格执法、留痕追溯
3.1执法、整改留痕，全面可追溯
对于每一次执法及相关的整改，形成执法文书及整改文书，并且有效追踪状态，确保执法业务闭环、可追溯、可分析。
3.2执法知识线上管理、执法高效
对于执法法律全部线上化管理，碎片化应用，执法人员在具体执法时，能够快速查阅到对应的法律，给与专业处置。
四、社会全面共治、提升百姓参与度、满意度
4.1企业品质公示、信用公示、就近推荐
平台提供了大众查安康服务，大众可以通过平台查询到就近所有的市场主体，并看到同类服务的就进品质排名，可进入看到这家企业的更详细的品质信息，重点企业可以看到现场直播，通过“安康指数、基础信息公示、评价、直播”等公示信息，全面掌握企业的安全经营信息，从而做出决策消费。真正做到大众放心消费，实现有效社会共治。
4.2大众直通老板，上报获积分
大众发现问题，可以线上拍照直接反馈问题，问题首先直通企业负责人，增加企业发现问题的能力，同时提升问题的处理效率，提升大众的满意度，企业与大众真正形成互动，为企业带来真正的用户；用户通过上报问题，可以获取到对应的奖励，奖励的零钱可以在平台上进行消费，也大大调动社会大众积极参与监督，实现大众监督，企业自律，形成一个正常的市场闭环。
通过以上手段，真正实现社会共治，百姓参与，提升百姓的参与感、满足感、幸福感，提升大众的知情权，进步增强大众的满意度。
五、重点场景、深度支撑
5.1肉类等关键产品实现全面追溯
平台提供首站赋码、入库、出库、商品库管理等追溯服务，对于重点产品可以进行详细的追溯，实现一批一码，人人可追溯。
5.2农贸流通市场、全面集中管理
对于农贸市场重点场所，我们通过重点点位设置智能数据采集器，实现实时智能监控；对于每个摊位实现点位化，日常检查行为严格；对于进货进行线上追溯；对于人员、制度进行严格线上管理；全面构建农贸市场线上管理、实时监控。
5.3学校周边、小作坊等严格管理
对于学校周边、小作坊分散比较广，影响大，全面实现以上的线上化管理、严格落实风险点措施，对一些重点点位安置智能设备进行实时监督，通过靶向监督对一些违规点进行严打，从而形成良好的经营环境
“查安康+食品安全示范城区”解决方案，利用高技术平台手段，全面实现了“夯实主体责任、源头追溯、全面监督、严格执法、社会共治”等示范城区的基本要求管理，让每个市场主体都得到有效、精确管理，让食品安全数据可视化、实时化，构建出一个持续长效机制，让区域的食品安全可持续螺旋上升。
