Wisoft信访管理信息系统软件开发

《Wisoft信访管理信息系统》是无锡中科惠软信息技术有限公司依据国务院2005年1月10日颁布的新《信访条例》及其它相关法律法规，结合多年的电子政务软件设计经验，从广泛的用户需求中抽象出通用模型，将信访业务中个性和变化的要素转化为软件中的自定义功能，利用最新软件技术开发出的商品化软件。 

业务模型

 产品功能

 1．多元化信访接件

在接访模块中既可以实现信访事项各种常规来源形式（包括：来访件、来电件、来信件、网上信访件、领导接待件、领导下访件等）的信访登记，也可以实现上报、交办、转办等操作。对于不同来源的信访事项，系统所显示的操作界面也各不相同，用户可以轻松快捷地完成接访操作。系统会自动根据输入项内容从相应数据库（包括下辖单位的信访信息库）检索出该信访是否为重访件，避免因信访人多头上访而引起的重复受理。

 2．严格的用户权限控制

 通过后台系统配置功能模块，对不同用户的操作范围进行严格控制，赋予不同角色的人员相应的操作权限。使用不同账号登录系统后，所显示的系统功能界面以及对信访事项办理，查阅、管理等权限各不相同。实现信访事项数据的严格控制，使其具有高度的保密性。

3．信访文书生成和办理时限预警

系统依据《信访条例》的相关要求，在信访事项办理过程中自动生成并打印所需的信访文书（如：转送告知单、受理告知单、结果答复等）交信访人；同时系统根据相关规定设置信访事项的办理时限，对将到期的信访事项进行超期预警，系统还提供了符合《信访条例》规定的申请延期、公示延期等功能。

4．信访事项的督办

通过系统，信访上级主管单位或相关领导可以对本单位或下级单位的在办信访事项办理情况进行实时监控，对有需要的信访事项可以进行督办。被督办的信访件必须进行处理情况上报，否则不能办结该信访事项。

5．信访事项的复查、复核

上级主管单位可以在《信访条例》规定时限内进行已办结信访事项的复查、复核等操作，上级主管单位对原信访事项办理情况进行查验，并可指定相关下级部门进行复查、复核材料的上报等。系统充分体现了信访条例中的信访事项三级终审制。

6．丰富的工作目标管理考核项

系统提供了丰富的信访工作目标管理考核功能，可以按目标管理考核项或明细子项进行本单位或下级单位的信访事项的管理考核。相关操作人员通过点击考核菜单项，即可轻松获得系统自动生成的、客观的考核数据，并可根据考核要求进行组合，生成不同的考核报表。

7．强大的查询、统计、分析功能

通过查询检索功能，操作人员可以简便地查阅到权限范围内本单位或下级单位信访事项的基本信息、附件材料、审核流程、处理结果等各项内容。同时，统计汇总功能还能生成各种信访情况综合汇总表，按照工作需要对相关数据进行分析，通过表格、柱形图、饼图、折线图等各种形式表现出来。实现信访信息的综合分析和对比研判，提供有效的数据信息，方便领导的综合决策。

8．较强的扩展性和开放性

系统具有较强的扩展性和开放性，能够方便地进行功能调整和二次开发，以满足用户不断增长的应用需求。同时提供标准的数据接口，可以实现与网上信访、OA平台、第三方信访系统以及其它相关系统的对接。

技术特点

1．跨平台的J2EE构架

系统采用J2EE构架，支持如WebLogic、Websphere、Tomcat、Enhydra等主流J2EE应用服务器，支持UNIX、Linux和Windows平台，支持Oracle、SQL Server、DB2、Sybase等大型关系型数据库。

2．基于Flash的丰富客户端表现

系统客户端采用了基于Flash的表现形式，使系统在用户界面显示效果变得

比常规客户端程序更为丰富。

3．基于XML标准的数据接口

XML是数据传输过程中的主流数据格式，系统提供的各种数据接口均符合XML标准。

4．可视化的流程定制和监控

采用符合WFMC标准的工作流组件，可以建立灵活各种形式的信访联办流程，并对所有办理、审批流程进行可视化监控，支持动态可视化流程配置和监管。

5．数据交换技术

系统采用Web Service以及通讯中间件技术实现的数据交换，可支持星状或点对点应用之间的数据信息交换，支持数据提取，筛选，比对和交换。

功能特点

1．严格依据国家《信访条例》及各级政府部门制定的相关法规。

2．实现重信重访的自动识别。

在各级信访部门登记窗口，只需输入登记内容，就可以一目了然的了解该信访人已经在哪一级提出了信访事项，是否存在重信重访，解决了手工处理信访业务时最为头疼的一个问题。

3．通过可视化流程，可直观地显示信访事项的办理情况，方便领导掌握工作进度和办理情况，进行有效的管理和监督。

4．实现省、市、县（区）等多级信访系统互联。组成一个信访办理综合业务平台，使操作人员能够实时查询到权限范围内的各级信访事项情况。

5．对重要数据采用加密算法进行数据加密，以防泄露，即使数据被移动，但数据内容仍然是安全的。

6．人性化设计，易操作、易维护；构建信访信息平台，为信访人服务，为各级领导服务，为各级信访工作部门服务。

产品应用

推行数字信访，打造服务型政府

——wisoft信访管理信息系统在无锡市国土资源局的应用

信访工作是我们党和政府发扬民主、体察民情、联络群众的重要渠道，一直以来各级党委和政府都十分重视信访工作。无锡市国土资源局信访工作在江苏省国土系统一直名列前茅，在社会经济高速发展、人民群众信访要求不断变化的新形势下，无锡市国土资源局也积极在信访工作体制、机制和工作形式上不断地探索创新。

之前，由于采用传统的信访工作方式，使得完成一件信访事项的办理，往往要花费工作人员大量的精力和时间，特别是有诸如重信重访问题的困扰。如何改进信访工作方式成为无锡市国土资源局领导一直思考的问题，经过反复调查研究，决定利用信息化的手段对传统的手工信访办理方式进行彻底变革，采用无纸化的数字信访办理。基于我们自身雄厚的技术力量以及对国土业务的熟悉程度，无锡市国土资源局委托我们开发了这套市/县（区）/所多级互连的信访信息系统